Az amerikai elnök eddig titkosan kezelt ukrajnai béketervétől Európa szó szerint sokkot kapott. Eddig csak szórványos részletek szivárogtak ki, most azonban a német Bild portál nyilvánosságra hozta mind a 28 pontot, amelyekkel Donald Trump lezárná a háborút – írja a Mandiner.
A tervezet világossá teszi: Ukrajnától súlyos engedményeket várnak el, és a tárgyalópartnerek nagy sebességre kapcsoltak. Az orosz állami hírügynökség, a Tass szerint Volodimir Zelenszkij ukrán elnöknek november 27-ig – vagyis egy héten belül – alá kellene írnia a megállapodást. Utóbbi a Telegramon megerősítette, hogy folynak a tárgyalások, határidőt ugyanakkor nem említett.
A 28 pont, amely véget vetne a háborúnak:
- Ukrajna szuverenitását megerősítik.
- Oroszország, Ukrajna és Európa átfogó megnemtámadási egyezményt köt; a múlt 30 év feszültségeit lezártnak tekintik.
- Oroszország kötelezettséget vállal, hogy nem támad meg szomszédos országokat; cserébe nem lesz további NATO-bővítés.
- Oroszország és a NATO az USA közvetítésével biztonsági párbeszédet folytat a feszültség csökkentéséről.
- Ukrajna megbízható biztonsági garanciákat kap.
- Az ukrán hadsereg létszámát 600 000 főben maximálják (a jelenlegi kb. 850 000 helyett).
- Ukrajna alkotmányba foglalja, hogy nem csatlakozik a NATO-hoz; a NATO ugyanezt rögzíti alapdokumentumaiban.
- A NATO nem állomásoztathat csapatokat Ukrajnában.
- Európai vadászgépek csak Lengyelországban állomásozhatnak.
- Az USA biztonsági garanciát ad, ezért cserébe kompenzációt kap. Ha Ukrajna támad Oroszországra, a garancia érvényét veszti; ha Oroszország támad, határozott, összehangolt katonai válasz jön.
- Ukrajna csatlakozhat az Európai Unióhoz.
- Globális újjáépítési program indul (ukrán fejlesztési alap, gázinfrastruktúra, lakóövezetek helyreállítása, Világbank-csomag).
- Oroszország teljesen visszakerül a világgazdaságba, minden szankciót feloldanak; meghívást kap a G8 visszaállítására.
- A befagyasztott pénzek felhasználása: 100 milliárd dollár amerikai vezetésű ukrajnai projektekre; a nyereség 50 százaléka az egyesült államokat illeti. Európa további 100 milliárd dollárt fizet.
- Amerikai–orosz munkacsoport felügyeli a biztonsági előírások betartását.
- Oroszország törvényben rögzíti Európa és Ukrajna elleni megnemtámadási politikáját.
- Az USA és Oroszország meghosszabbítja a nukleáris fegyverzetkorlátozási megállapodásokat, köztük a START I-et.
- Ukrajna vállalja, hogy atomfegyver nélküli állam marad.
- A zaporizzsjai atomerőmű az IAEA felügyelete alatt működik; az áramot 50–50 százalékban osztják meg.
- Oktatási programok indulnak a megértés, kulturális tolerancia és a náci ideológiák elutasítása érdekében.
- Területek: a Krím, Luhanszk és Donyeck de facto orosz státuszt kap; Herszon és Zaporizzsja a kontaktvonal mentén befagyasztott állapotba kerül. Oroszország további területeket ad vissza; Ukrajna kivonul az általa ellenőrzött donyecki részekről, amelyeket demilitarizálnak és nemzetközileg orosz területként ismernek el.
- Mindkét fél vállalja, hogy a területi rendezést nem változtatja meg erőszakkal.
- Oroszország engedélyezi Ukrajnának a Dnyeper kereskedelmi használatát; megállapodások születnek a fekete-tengeri gabonaszállításról.
- Humanitárius bizottság oldja meg a fogolycseréket és az elesettek hazaszállítását. Minden civil foglyot – köztük gyerekeket – szabadon engednek.
- Ukrajna 100 napon belül választásokat tart.
- Teljes amnesztia jár a konfliktus szereplőinek; minden jövőbeni kártérítési igény elutasítva.
- A megállapodás jogilag kötelező; végrehajtását egy Trump által vezetett béketanács felügyeli, megsértése esetén szankciók lépnek életbe.
- A felek jóváhagyása után azonnali tűzszünet lép életbe.
Kijev és európai partnerei különösen nehezményezik, hogy a tervezetet a Trump-kampánycsapat – Steve Witkoff különmegbízott vezetésével, Marco Rubio külügyminiszterrel és Jared Kushnerrel egyeztetve – közvetlenül Moszkvával dolgozta ki. A folyamat során Witkoff szoros kapcsolatban állt Kirill Dmitrijevvel, Putyin egyik fő tárgyalójával. A javaslatot végül bemutatták Zelenszkij elnöknek is.